Zetel Joeri Oudshoorn

In de Europese Unie moet snel een fonds komen waaruit uitkeringen voor minima die niet hoeven te werken (bijvoorbeeld mensen met een pensioen en gehandicapten) worden betaald. Als uitgangspunt daarbij moet de koopkracht voor minima worden gehanteerd zoals die was ten tijde van de val van de Berlijnse Muur.

Op deze wijze wordt de ergste fout van de eenwording - mensen met bestaande uitkeringen kregen een steeds armoediger bestaan - voor de zwaksten uit Europa hersteld. Deze maatregel kost geld, maar is relatief goedkoop omdat de stabiliteit in en het vertrouwen in Europa er enorm van zal groeien.

De grenzen van de Europese Unie zijn op dit moment strikt. Daardoor is het voor mensen die vlak bij de buitengrenzen van de EU wonen vaak lastig om bij familie, vrienden of cultureel gelijkgestemden op bezoek te gaan. Dat moet veranderen.

Europa mag geen fort worden. Europa kan niet iedereen in de Europese Unie opvangen, maar dient als sterke macht wel voor opvang van anderen te zorgen, hier of in de regio van oorsprong. Noblesse oblige.

De Europese Unie is op dit moment een allegaartje van beslissingsmethoden. Geen van die methoden is democratisch te noemen.

Een nieuw Europees verdrag over het Europees bestuur bevat ten minste de bepaling dat een door de bevolking gekozen Europees Parlement het hoogste orgaan is en alle daaraan gekoppelde rechten kent. Hieronder het recht op ammendement en initiatief.

De Europese Commissie wordt de regering van Europa. Zij krijgt volmachten van lidstaten over specifieke terreinen, en voor een beperkte tijd. Lidstaten kunnen zich na die beperkte tijd, wanneer ze ontevreden zijn over de Europese beslissingen, steeds uit specifieke terreinen terugtrekken en daar weer autonoom over beslissen.

De Europese Raad wordt een senaat. Zij kan besluiten tegenhouden.

Tot het moment dat dit geregeld is, wordt het vetorecht van Nederland op alle terreinen behouden danwel terugbevochten. Ergens moet de directe democratische controle liggen. Dat is nu bij de Tweede Kamer.

Alle informatie over standpunten van onze regering en overige partijen in de Europese Unie moet voortaan onmiddellijk en uit eigen beweging door de regering worden vrijgegeven. Daarbij zijn inbegrepen alle zaken over de inzet van de onderhandelingen, alle notulen van vergaderingen en het stemgedrag van alle partijen.

Zolang het Europese Parlement niet het hoogste orgaan van Europa is, wil de Tweede Kamer de mogelijkheid besluiten uit de Europese Unie terug te draaien. Daarvoor zal de regering in Europa steeds een voorlopig standpunt moeten innemen totdat de Tweede Kamer het standpunt goedkeurt.

Al deze maatregelen zijn een extra last op de bestuursstructuur van de Europese Unie. Toch is het belangrijk om dit door te voeren. Enerzijds wordt de democratische controle op Europa door de Tweede Kamer zo lang als nodig in ere hersteld (nu is die er in de praktijk niet), anderzijds wordt daarmee de druk op een definitief en werkelijk democratisch verdrag vergroot.

De Europese Unie is een waardevolle samenwerking tussen Europese staten. De uitbreiding met nieuwe staten moet in het licht van de geschiedenis worden gezien en is vanuit dat perspectief een positieve wending. De lasten die daarbij gepaard gaan gaat Nederland met trots dragen. Nederland neemt een constructieve rol aan ten opzichte van de ontwikkeling van de nieuwe lidstaten.

Andere toekomstige nieuwe lidstaten op het Europese vasteland zijn welkom en verdienen steun om aan de nodige toegangscriteria te kunnen voldoen. In lidstaten die op lange termijn toegelaten kunnen worden, wordt met name geïnvesteerd in onderwijs. Het is in ons eigen belang dat de inwoners van nieuwe lidstaten goed opgeleid zijn.

Turkije is toegezegd op termijn te kunnen toetreden. Deze toezegging blijft staan, maar eerst moet aan toegangscriteria moet worden voldaan. Turkije verdient daarbij alle hulp van de Europese Unie. Onderhandelingen met Turkije worden opgeschort totdat Cyprus één land is of tot vast staat dat Turkije geen rol speelt binnen dit conflict. Nederland zet daarvoor ook de Cyprioten in de Europese Unie onder druk. De opschorting van de onderhandelingen gaat gepaard met een massale investering in het onderwijs op het platte land van Turkije.
Nieuwe lidstaten mogen, zodra zij dat wat betreft de voorwaarden kunnen, volwaardig meedoen in de Europese Unie. Deelbelangen van oudere lidstaten dient Nederland niet voorop te stellen.

Het einddoel van Europa is samenwerking tussen staten. De samenwerking tussen Europese staten mag niet ten koste gaan van andere staten.

De overgang van een oud economisch systeem naar een nieuw, voor Europa acceptabel, systeem mag niet ten koste gaan van de koopkracht van de armsten in de nieuwe lidstaten. Europa zou hiervoor een eigen fonds moeten opstellen dat ook voor de tien nieuw toegetreden lidstaten de koopkracht van de armsten met terugwerkende kracht herstelt.